廣西“1+13”，受益的不止是螺螄粉

　　本報記者 江東洲 劉 昊

　　第二看臺

　　辣、爽、鮮、酸、燙的獨特風(fēng)味，讓人欲罷不能！廣西擁抱“工業(yè)化+互聯(lián)網(wǎng)”，將街頭小吃柳州螺螄粉做成了出口歐美國家的“網(wǎng)紅爆款”，互聯(lián)網(wǎng)日均成交量超過80萬包，年快遞寄件達(dá)2000萬件，產(chǎn)值超50億元。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化過程中，孕育了更多新產(chǎn)業(yè)新增長點，也給廣西的發(fā)展帶來了更多的啟示。近日，廣西召開數(shù)字廣西建設(shè)大會，動員全區(qū)上下實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，建設(shè)數(shù)字廣西。

　　搶占制高點 繪數(shù)字藍(lán)圖

　　“推進數(shù)字廣西建設(shè)，是為了培育發(fā)展新動能，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！睆V西發(fā)改委副主任、能源局局長李向幸說，廣西為此出臺了“1+13”系列文件，其中的“1”，就是《中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快數(shù)字廣西建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)，這是主文件；13個配套文件分別是中國—東盟信息港建設(shè)總體規(guī)劃、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，以及數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府等領(lǐng)域的三年行動計劃或?qū)嵤┓桨浮?/p>

　　有了《意見》作為綱領(lǐng)性文件，有了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字政府等領(lǐng)域的行動計劃以及重點項目的實施方案，下一步的問題就是如何保證這些文件落地，如何解決招商、人才培引、降低企業(yè)運營成本等問題？

　　李向幸表示，為解決這些問題，廣西專門研究和出臺了加快數(shù)字廣西建設(shè)的若干措施，共提出了二十五條，包括強化通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局、壓縮非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時限、降低大數(shù)據(jù)中心生產(chǎn)用電成本、支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟企業(yè)引進高端人才等。

　　讓數(shù)據(jù)多跑 線上“一網(wǎng)通辦”

　　從“多頭跑”到“進一門”，從“線下跑”到“網(wǎng)上辦”，螺螄粉培訓(xùn)大數(shù)據(jù)深度改變了人們的生活，給企業(yè)和百姓帶來了更多便利。

　　今年5月，覆蓋自治區(qū)、市、縣三級的廣西一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺上線運行，統(tǒng)一提供網(wǎng)上辦事服務(wù)。目前自治區(qū)本級7類行政權(quán)力和公共服務(wù)事項開通網(wǎng)上辦理比例超過80%，設(shè)區(qū)市開通網(wǎng)上辦理比例超過50%。

　　下一步如何聚焦民生服務(wù)的痛點、堵點，推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進一扇門”、現(xiàn)場辦理“最多跑一次”？

　　“數(shù)字政府建設(shè)引領(lǐng)數(shù)字廣西建設(shè)，我們將通過實施《數(shù)字政府建設(shè)三年行動計劃》，全面推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，螺螄粉培訓(xùn)加快政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給，利用大數(shù)據(jù)強化政府決策支持，建立全覆蓋、全聯(lián)動、全公開的‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’體系，實現(xiàn)宏觀決策、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境治理等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用初見成效，實現(xiàn)行政效率、服務(wù)水平、治理能力的全面提升?！睆V西政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室副巡視員楊儉說。

　　《數(shù)字政府建設(shè)三年行動計劃》提出，到2020年，初步建成決策分析科學(xué)化、內(nèi)部管理精細(xì)化、公共服務(wù)高效化的數(shù)字政府。圍繞基礎(chǔ)支撐等7大方面，明確了24條具體任務(wù)措施。

　　為推進數(shù)字政府建設(shè)，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“聚通用”，廣西出臺了《廣西全面建立“云長制”工作方案》，自治區(qū)將設(shè)立云長制辦公室，各市參照自治區(qū)設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)，自治區(qū)各有關(guān)部門、各市主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任云長。“云長對本市、本部門云工程建設(shè)、政務(wù)數(shù)據(jù)‘聚通用’負(fù)總責(zé)。各級云長制辦公室承擔(dān)本級云管理日常事務(wù)，負(fù)責(zé)組織推進各項任務(wù)落實?！睏顑€說。

　　“網(wǎng)紅”新業(yè)態(tài) 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)力

　　百色芒果、桂林羅漢果等“藏在深山”的廣西農(nóng)特產(chǎn)品，在電商的助推下，成為網(wǎng)絡(luò)熱銷的“網(wǎng)紅”產(chǎn)品；“美美購”“海購365”平臺“螞蟻洋貨”等跨境電商的異軍突起，螺螄粉加盟讓消費者不出國門就能買到心儀的商品。

　　近年來，廣西大力推進以電子商務(wù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)，引進阿里巴巴一達(dá)通外貿(mào)綜合服務(wù)平臺、谷歌廣西體驗中心、德國思愛普公司(SAP)的Ariba跨境電商平臺等跨境電商企業(yè)，帶動1000多家中小企業(yè)開展跨境電商貿(mào)易，電子商務(wù)交易額從2013年的1266億元增長至2017年的7056億元，年均增長53.3%。

　　廣西商務(wù)廳副廳長許瑾認(rèn)為，電子商務(wù)發(fā)展的突飛猛進，為廣西經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻，成為拉動全區(qū)服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟增長的新動能。

　　作為配套文件之一，《廣西電子商務(wù)發(fā)展三年行動計劃(2018—2020年)》(以下簡稱《行動方案》)提出，到2020年，實現(xiàn)全區(qū)電子商務(wù)交易總額突破1萬億元，年均增長20%。

　　“《行動計劃》將通過6個方面22條措施努力實現(xiàn)這些目標(biāo)，可簡要概括為6個關(guān)鍵詞，即‘新業(yè)態(tài)、促協(xié)同、進農(nóng)村、優(yōu)跨境、育龍頭、助融合’?！痹S瑾介紹說，具體包括加快發(fā)展電子商務(wù)新興業(yè)態(tài)，大力推進電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展，加快推進電子商務(wù)進農(nóng)村，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，加快引進培育一批電子商務(wù)龍頭，積極推進電子商務(wù)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等。